4月1日公布的3月ISM制造业意外结束16个月连续衰退，集采局上升2.5点至50.3，再次进入扩张区间。

从过往实践来看，双胍2018年10月，双胍财政部、工信部发布《关于对小微企业融资担保业务实施降费奖补政策的通知》，财政提供专项奖补资金，对扩大小微企业融资担保业务规模并降低费率等政策性引导较强的地方进行奖补，以引导地方积极性。对于第一支柱，效果截至2023年底，效果全国基本养老、失业、工伤保险参保人数分别为10.66亿人、2.44亿人、3.02亿人，同比增加1336万人、566万人、1054万人，其中，工伤保险参保人数首次突破3亿人。

因此，医保科技金融侧重于金融对科技领域的支持，金融科技侧重于技术驱动金融创新。目前，集采局此方案与金融监管总局的《绿色信贷指引》、集采局《银行业保险业绿色金融指引》一并推动绿色金融业务成为金融机构考核评级、监管、机构准入、业务准入的重要组成部分。对于债权融资，双胍1）持续扩大科技型企业发债规模，如为科创型企业发债开辟绿色通道。

以上两项工具分别于2023年3月末、效果2022年末到期，效果今年3月6日，潘功胜行长在两会记者会上提出将设立科技创新和技术改造再贷款，提升对促进经济结构调整、转型升级、新旧动能转换的效能。2023年底，医保国家数据局等17部门联合印发的《数据要素×三年行动计划（2024-2026年）》提出，医保支持金融机构融合利用科技、环保、工商、税务、气象、消费、医疗、社保、农业农村、水电气等数据，加强主体识别，依法合规优化信贷业务管理和保险产品设计及承保理赔服务，提升实体经济金融服务水平。

（二）拓宽科技企业直接融资渠道近年来，集采局我国持续拓宽科技企业直接融资渠道。

不过当前我国碳市场仍以现货交易为主，双胍金融化程度不高，碳金融衍生品仍有很大发展空间。2023年12月，效果证监会、效果国资委联合发布《关于支持中央企业发行绿色债券的通知》，意在强化中央企业绿色低碳技术科技攻关和应用布局，同时带动支持民营经济绿色低碳发展。

我们判断后续信贷市场司将与货币政策司形成合力，医保货政司创设相关结构性政策工具，医保信贷市场司引导相关工具的结构性效果有效落地见效，强化对五大领域的结构性引导效果。2）推动银行构建适应科技型企业、集采局初创期企业特点的信贷产品。

据科技部在2023年7月的国务院例行吹风会上披露，双胍彼时转化基金已设立36支子基金，在项目层面带动社会资本投资超过1000亿元，放大比例1:18。其中，效果科技创新再贷款支持高新技术企业、效果专精特新中小企业、国家技术创新示范企业、制造业单项冠军企业等科技创新企业，该资金也能够起到一定杠杆作用，央行在2023年8月新闻发布会上披露，截至2023年6月末，科技创新再贷款余额3200亿元，撬动金融机构发放科技型企业贷款约1.75万亿元。